普宁全力推进农村土地确权登记颁证相关工作

记者黄松城 陈启何 特约记者 高壮波

普宁市把农村土地承包经营权确权登记颁证工作摆在重要议事日程，全力推进相关工作，以只争朝夕的精神，下定较大的决心，拿出最强的措施，破釜沉舟、背水一战，确保按时按质完成农村土地确权工作任务。

充实力量，加强人员培训

据了解，普宁市应开展农村土地确权工作的经联社717个，至目前已铺开确权工作的经联社601个，占应确权经联社总数的83.8%.普宁市要求，各乡镇街道要把农村土地确权工作作为一项重要的政治任务，列入当前各项工作的重中之重，迅速抽调精干力量充实到本级确权办，全程参与农村土地确权工作，直至确权工作全面完成。普宁市确权办要协调组织足够的实测技术力量，科学合理进行安排，全力支持各地开展承包地实测工作，同时加强对相关人员的业务培训；各乡镇街道党政领导班子、业务人员要吃透政策，做到业务知识了然于胸。要把政策性、敏感性强的问题向村干部讲清楚、讲明白、讲到位，使村工作人员熟悉掌握农村土地确权工作的技术规程、实施细则、技术要领、操作方法、作业流程和质量标准，增强做好农村土地确权工作的能力水平。

建章立制，层层落实责任

普宁市提出，各乡镇街道要以只争朝夕的精神，迅速制定和通过各村（社）农村土地确权工作方案，将9月底前和11月底前必须完成的工作任务按月分解量化，形成表格清单，实施挂图作战，实现时间倒排、任务倒逼、责任倒追，确保各项工作有人抓、能落实、见成效。

该市还将形成市、镇、村级级传导压力的工作机制，层层立下军令状，级级签订责任书，直至任务全面完成。该市要求，各挂钩联系乡镇街道的领导要坚持以上率下，经常深入挂钩点检查、督导，全力帮助解决各地在农村土地确权工作中碰到的困难及问题。各乡镇街道党政主要负责同志要把农村土地确权工作紧紧抓在手里，精心组织、实施好本地区的农村土地确权工作；其他镇干部要各司其职，协力推进，形成工作合力。各村要成立由村“两委”、村务监督委员会、村集体经济组织主要负责人和村集体经济组织成员代表或村公益理事会负责人等人员组成的农村土地确权工作实施小组，具体负责本村的农村土地确权工作，把任务压实到最基层。

同时，严明奖惩措施，实行“一月一督查、一排名、一通报、一奖罚”制度，对在每次通报中进度排前三名的给予通报表扬，并对排名排名前列、第二、第三的，分别给予6万元、5万元和4万元的奖励；对排后三名的进行通报批评，并由普宁市挂钩联系领导对党政主要负责同志及分管农村土地确权工作的班子成员进行约谈。

认真摸查，全面宣传发动

普宁市要求，各乡镇街道要将农村土地确权工作任务落实到镇干部，分解到村（社），对各村（社）的耕地、档案资料等情况进行认真摸查。

该市还要求，各乡镇街道要动用一切宣传资源，采取多种宣传形式，以村（社）为单位，通过广泛宣传《中华人民共和国农村土地承包法》、召开动员大会和村民代表大会、印发《致农民朋友的一封信》、悬挂宣传标语、张贴告示等方式，把农村土地确权工作的目的意义、内容方法和政策措施等宣传到户、到人，让各级干部、农民群众充分认识开展农村土地确权工作的重要性，营造加快农村土地确权工作的良好舆论氛围和工作环境，让农民群众的思想从“要我确权”向“我要确权”转变。